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检察机关提高办理职务犯罪案件质效,下一步怎么干?

北京2月21日讯 党的二十大强调,反腐败必须永远吹冲锋号。在21日最高检举行的新闻发布会上,最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第三检察厅厅长史卫忠就“检察机关提高办理职务犯罪案件质效的下一步举措”进行了回应。

史卫忠表示,下一步检察机关将坚持政治统领、法治思维、配合制约、诉源治理的工作原则,强化一体履职、综合履职、能动履职,协同一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点采取以下五项措施。

一是提升办案质量。当前,重大职务犯罪增多,案件疑难复杂程度增加,确保办案质量是体现反腐败工作成效的客观基础。加强与监察机关、人民法院的办案衔接和配合制约,严格依法办好重大职务犯罪案件。充分发挥提前介入的重要作用,促进查清案件事实、夯实证据基础、准确适用法律;进入诉讼环节后,进一步全面审查,认真把关,确保指控犯罪质效。依法稳妥办理反腐败追逃追赃和跨境腐败犯罪案件,对于长期逃匿境外人员,推动依法适用违法所得没收程序和缺席审判程序。加强职务犯罪检察部门与检察侦查部门配合与制约,强化审查把关,共同提升检察侦查案件办理质量。

二是突出重点治理。结合检察职能,认真落实党中央反腐败斗争各项决策部署。持续推进受贿行贿一起查,加大行贿犯罪惩治力度,强化追缴和纠正行贿所获不正当利益。积极参与金融、国企、能源、医药、基建工程等重点领域腐败问题整治,主动对接有关部门,协同履职,形成合力。针对办案发现的普遍性问题,指导及时制发检察建议,加强以案释法和警示教育,促进腐败问题标本兼治。

三是加强制度建设。这是以法治思维和法治方式推进反腐败斗争的重要方面。针对部分地方“配合有余,制约不足”问题,推动完善监察执法与刑事司法衔接制度。健全联合督导、定期会商工作机制,促进制度落地落实。针对新情况新问题,以制发司法解释、指导意见、典型案例等方式推动统一认定标准。适应反腐败追逃追赃工作需要,会同有关部门研究制定缺席审判、没收违法所得程序规定,规范涉外调查取证等工作。推动联合出台常见职务犯罪量刑建议和量刑规范化指导意见。

四是强化对下指导。充分发挥分片区对口指导机制作用,及时帮助下级院解决办案遇到的疑难问题,共同提升办案质量。总结分析办案特点和存在问题,健全年度通报、专项通报、个案通报机制。调整优化职务犯罪检察工作联系点,有效贯通情况报告、信息反馈渠道。推进数字职务犯罪检察示范点建设,探索建设职务犯罪检察案例库,服务案件办理和业务指导。印发《职务犯罪检察工作指引》,全流程规范职务犯罪案件办理工作。

五是抓实专业化建设。坚持党建与业务同部署同落实,积极发挥党建引领作用。规范全国重大职务犯罪案件办理团队(基地)建设标准和工作要求,形成一批职务犯罪检察优秀品牌。开展重大职务犯罪案件庭审观摩和优秀庭审评比活动,强化出庭准备工作,提高指控犯罪能力。推进监察、检察、审判人员同堂业务培训。举办第二届全国职务犯罪检察论坛,深化理论和实务研究,推动职务犯罪检察工作高质量发展。

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